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【地方统战部长谈统战】牛有成:从三个层面认识统一战线

发布时间:2013-05-10浏览次数:

“认识统一战线可以从战略、文化和制度三个层面着眼。”——作为首都统一战线的领头人,北京市委常委、统战部长牛有成基于四年多的工作实践,对统一战线的思考和认识有自己独特的角度。

首先从战略层面认识统一战线。统一战线提出建立90年的历史充分证明,统一战线在中国革命、建设和改革的不同历史时期,始终是党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要依靠力量。统一战线有其策略性,但更主要的仍是其战略性。当前,在我国进入全面建成小康社会关键性时期,统一战线更是夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝,是党治国理政的政治优势,是党和国家工作全局的重要方面。不仅有利于为全面建成小康社会凝聚力量和增进团结,还有利于巩固和扩大党的执政基础。巩固和发展统一战线,是我党一项事关全局的战略方针。统战工作,从来就不仅仅是统战部门的事,各级党委必须把它放到建设中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”中去定位,深刻认识社会主义初级阶段统一战线的极端重要性,从巩固党的执政基础、提高党的执政能力、丰富党的执政智慧的高度认识和坚持统一战线。

其次从文化层面认识统一战线。统一战线具有深厚的历史文化渊源,主要根植于我们中华民族的“和合文化”,强调和谐与合作,却又“和而不同”。就像人的五根手指,虽然长短粗细各不相同,但是在做事情中都各有所长,谁也不能替代谁,只有团结起来共同协作才能发挥最大的作用,统一战线最能体现这种“和而不同”。在新的历史时期,我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观基础。统一战线是“同”和“异”的矛盾统一体,也是“一致性”和“多样性”的统一体。如果没有“异”,就没有必要建立统一战线;如果没有“同”,就不可能建立统一战线。统一战线就是要在一致性的基础上展示多样性,在丰富的多样性中巩固一致性。当前,适应社会多元、多变的发展趋势,我们必须深刻理解和把握统一战线的文化内涵,在各领域工作中自觉按照党的十八大要求,正确处理一致性和多样性的关系,在坚持并增进政治共识的基础上,以应有的胸怀对待不同党派、民族、阶层、宗教信仰者以及不同社会制度下的广大成员,从而实现“和而不同”基础上的大团结大联合。同时,推动社会主义文化大发展大繁荣,发挥我市全国文化中心作用,也需要大力加强统战文化建设,深入开展文化统战工作,在提升首都文化软实力上发挥统一战线的独特优势和作用。

第三从制度层面认识统一战线。我们党之所以领导国家改革发展取得如此辉煌的成就,关键是我们的制度设计科学合理、符合国情,对此,我们始终应该坚定自信。党的十八大指出,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就。纵观整个中国特色社会主义制度体系,都不同程度地体现了统一战线思想,包含着统一战线工作内容。从政治制度看,人民代表大会制度这一根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度等基本政治制度,保证了国家的长治久安和人民的基本政治权利,离不开统一战线广大成员的有序政治参与;从经济制度看,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,极大地解放和发展了社会生产力,使我国成为世界第二大经济体,离不开统一战线广大成员与党的共同团结奋斗;从具体制度看,文化体制、社会体制等各项制度改革,更离不开统一战线成员的广泛参与,特别是深化各关键领域改革,也都需要统一战线的力量与智慧。

牛有成表示,中央和兄弟省、市、自治区对统一战线的工作都非常重视,北京作为首都,更应该围绕中心、服务大局,不断提高自觉意识,开创首都统一战线工作的新局面。